Nakit Kefalet Yoksur, Ama Alternatif Nedir?

Amerika'daki birçok şehirde ve kasabada tutuklanıyorsanız, hakemin kefaletinizi belirleyene kadar parmak izi, rezerve ve hapishanede atılacaksınız. Kredi hesaplama Teknik olarak, kefalet , tutukluluğunuz ile gerçek duruşma tarihiniz arasında gözaltından her türlü şartlı tahliye anlamına gelir . Ama çoğu durumda, kefalet para demektir.

Nakit kefalet, suçlu bir suçlunun yargılanması için gösterilmesinin en eski yollarından biridir. Ortaçağ Anglo-Saxon'lara dayanan nakit kefalet, davalının mahkemeye nakit veya teminat vererek duruşmadan önce hapishaneden serbest bırakılmasını sağlar. Para ya da mülk sanığa iade edilir ve eğer mahkemeye çıkarlarsa.

Bugün, çoğu nakit kefalet doğrudan davalı tarafından ödenmez, ancak kefalet tahvilleri olarak da bilinen üçüncü taraf kefalet tahvilleri tarafından ödenmez. Bunun nedeni çoğu yargıç tarafından kullanılan nakit kefalet çizelgelerinin - X suçunun kefaletle X dolara eşit olması - bir kişinin ödeme kabiliyetini etkilememesidir. Örneğin, Orange County, California için 2018 numaralı kefalet programına bakacak olursanız, konut hırsızlığı kefaletinin 50.000 $ olarak belirlendiğini göreceksiniz.

Kefalet tahsilatı, tahliyeniz için tam miktarın (iade edilemez) yüzde 10'unu tahsil eder ve eğer gösterilmezseniz, mahkemeye tazminat ödemesi için söz verir. Ayrıca sizi avlamak ve borcunuzu toplamak için söz veriyorlar.

Kefaletin ne kadar pahalı olabileceğini mi merak ediyorsun? Eski Trump kampanyası başkanı Paul Manafort (C) için kefalet 10 milyon dolar olarak belirlendi. Manafort, hem kara para aklama hem de federal ifşaatların ifası için suçlamalarda tutuklandı.

Ancak kefalet tahvilleri ajanları herkes için kefalet vermek zorunda değil. Uyuşturucu bağımlıları ve tekrarlanan suçlular gibi bazı insanlar çok riskli olabilir. Ve diğerleri yüzde 10 ücretini karşılamak için çok fakir. Bu yüzden hapishanede oturup, bazen sadece birkaç gün, bazen de aylarca ve aşırı durumlarda yıllarca beklemektedirler .

Şu anda mahkum edilmemiş 443.000 kişi, Amerika'nın hapishanedeki hapishanede oturuyor, hapishane politikası girişimini söylüyor . Hapishanede henüz mahkum edilmemiş veya mahk sentm edilmeyen her 10 kişiden yedisi bu. (Hapishaneler cezaevleri ile aynı olmadığını unutmayın. Hapishaneler kısa konaklamalar için tasarlanmış, kısa cümle veya duruşma öncesi gözaltı olsun.) Hapishanelerinde hem hapsedilen Amerikalıların sayısı ve cezaevlerinde fazla 2,3 milyon olan bir e göre 2017 kar amacı gütmeyen grup tarafından raporlanır .

Duruşma Adalet Enstitüsü gibi ceza adaleti reformu grupları için asıl suç, nakit kefalet sisteminin, sanığın ne kadar para toplayabileceğine bağlı olarak iki farklı sonuç doğurmasıdır. Toplum için potansiyel bir güvenlik riski teşkil eden suçtan dolayı tutuklanan bir kişi, kefaletle serbest bırakılırsa özgürce yürüyebilir. Kötü niyetli hırsızlık nedeniyle tutuklanan bir kişi, haftalarca hapishanede oturabilirdi, çünkü kefalet için birkaç yüz dolar bile gelemezlerdi.

“Paranız, serbest bırakılıp bırakılmadığınızı belirleyen en önemli faktör oldu” diyor Pretrial Adalet Enstitüsü başkan yardımcısı Rachel Sottile Logvin, Kredi hesaplama nakit kefaleti tamamen ortadan kaldırmayı ve “serbest bırakmayı en üst düzeye çıkarmayı” riske atlayarak savunuyor. Davalı, serbest bırakıldığı takdirde kamu güvenliğine yönelik tehdidini ve mahkemede görünme olasılığını değerlendiren temel sistemdir .

Kefalet reformu yeni bir konu değil. Kefil ve Ceza Adalet 1964 Ulusal Konferansı'nda konuşan, Başsavcı Robert Kennedy sonucuna vardı:

Bugün açıkça ifade edilen, son iki gün içinde, kefaletle ilgili şu anki tutumumuzun sadece acımasız değil, aynı zamanda tamamen mantıksız olmasıdır. Burada gösterilmiş olan şey, sanığın duruşmaya gelmeden önce bir davalının hapishanede olup olmadığını genellikle tek bir faktörün belirlemesidir. Bu faktör suçluluk ya da suçsuzluk değildir. Suçun doğası değil. Davalının karakteri değil. Bu faktör basitçe paradır. Sanığın ne kadar parası var?

Ancak, 50 yıldan uzun süredir reformcuların radarında olmasına rağmen, sadece son zamanlarda şehir ve eyalet hükümetleri var ve yargıçlar kefaletle ilgili gerçekten bir şeyler yapmaya başladılar. New Jersey , 2014 yılında kefalet reformunu geçirdi ve yeni değerlendirme sistemine dayalı sistemi Ocak 2017'de başlattı. Maryland'deki yüksek mahkeme, Şubat 2017'de, sanıkların yalnızca kefalet alamamaları nedeniyle cezaevinde tutuklanamayacağına karar verdi . Ve banknot, Kaliforniya, Connecticut ve New York gibi eyaletlerde, parasal tahliyenin peşin tahliyesine olan güveni azaltmak için kullanılmaya başlandı.

Sottile Logvin, "Kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak 40 yıldır bulunduk ve sadece son beşte telefonumuzun çengelini kopardık" diyor, "ama biz bekliyorduk."

Kefalet tahvili endüstrisi, nakit kefalet sistemine yapılan değişikliklere karşı lobi faaliyeti sürdürüyor , ki bu da, sanıkların mahkeme tarihlerinde atlamayacaklarını garanti etmenin en iyi yolu olduğu konusunda ısrar ediyor.

Jeff Clayton, Amerikan Kefalet Koalisyonu'nun icra direktörüdür . Hapishanedeki 10 kişiden yedisinin yargılanmayı beklediği ve mahk conm edilmediği ya da mahk sentm edilmediği yönünde istatistik çıkarır. Clayton, tutukluların çoğunun kefalet ödeyemedikleri için ısrar ediyorlar, fakat yargıç, gözaltına alınmalarını ya da başka bir yargı alanında beklemede olan bir suçlamadan ötürü onları "diğer muhafızlara" yerleştirdiği için. Ayrıca, mahk conm edilmediklerini söylemek, birçoğunun önceki mahkumiyetlerin uzun bir geçmişine sahip olduğu gerçeğini göz ardı ediyor.

“Asıl soru,” diye soruyor Clayton, “[kefalet] alternatifi ne olurdu ve daha iyi görünüyor mu?”

Bunun için, bakmak için gerçekten sadece bir yer var, ve bu Washington DC'deki Ön Duruşma Hizmetleri Dairesi (PSA). 45 yıllık bir siciline sahip bağımsız bir federal kurum olan PSA, geniş çaplı ceza yargılamasının altın standardı olarak  Kredi hesaplama kabul ediliyor. reform. DC'de nakit kefalet hala yasal olsa da ve nadir durumlarda kullanılsa da, PSA sanıkların yüzde 80'ini kendi takdirine bırakıyor, bu da yargılanmaktan başka bir şey ifade etmiyor.

Kefalet olmadan dahi, PSA, serbest bırakılan sanıkların yüzde 90'ının planlanan tüm mahkeme tarihlerinde görüldüğünü ve yüzde 91'inin tutukluluk halleri ile duruşma tarihleri ​​arasında tutuksuz kaldığını gördü .

O nasıl çalışır? PSA, sanığın mevcut ücretleri, cezai tarihi, yaşı ve diğer nitelikleri (aralarında olmayan ırk) gibi ölçütleri kullanarak, her bir davalının gerçek tehdidini bir güvenlik riski veya uçuş riski olarak hesaplayan bir risk değerlendirme aracı kullanmaktadır. Bu değerlendirmeye dayanarak , sistem "en az kısıtlayıcı, finansal olmayan sürüm koşullarını" tavsiye eder.

Daha sonra, PSA vaka çalışanlarının bir ordusu, her bir davalının, özellikle de yüksek riskli bireylerin, başarıya yönelik engellerini azaltmak için aşağıya oturur. Yerinde ilaç testi ve kurum içi uyuşturucu tedavi tesisi var. Ruh sağlığı sorunları olan sanıklar toplum danışmanı ortaklarına yönlendirilir. PSA, yoksulluk ve suç döngüsünü bozmaya yardım etmek için istihdam ve konut konusunda yardım sağlayabilir.

Davalı mahkeme tarihini atlarsa, yargıç otomatik olarak tutuklanması için bir mahkeme emri çıkarmaz. PSA vaka çalışanları, sanığın sağlık sorunlarını bilmesi durumunda sanığın, sanığın ailesine, diğer yargı bölgelerine ve hatta hastanelere telefon çağrılarını içeren "soruşturma görünmemesi" yönündedir.

Bütün bunlar paraya mal olur. PSA'nın 350 tam zamanlı çalışanı (yüzde 75'i vaka çalışanıdır) yıllık bütçesi 65 milyon dolar.

Amerikan Bail Koalisyonu'ndan Clayton, “Denetim ve tüm bu alternatifler son derece pahalı” diyor ve New Jersey'nin PSA modelini yakından takip eden yeni sisteminin, yüz milyonlarca dolarlık maliyete mal olacağını belirtti.

PSA'nın müdürü Leslie Cooper, ajansın temel kiracılarının - bu riske göre ayarlanmış risk değerlendirme ve serbest bırakma koşullarının - "ölçeklenebilir ve her yerde çoğaltılabilir" olduğunu ve yargı bütçesine uyacak şekilde özelleştirilebileceğini söylüyor. Daha da zor, diyor Cooper, içinde gerçekleşmesi gereken kültür kayması.

“Bir yargı sisteminin para cezalarının bir sistemi olarak para tahvilleri, özellikle de üçüncü taraf kefalet tahvilleri tarafından güvence altına alınan para tahvillerinin kullanımı etrafında geliştiyse, insanlara sisteminizin daha etkili olmasa da eşit bir şekilde olabileceğini söylemek büyük bir kültürel değişimdir. Parayı aldığında, "diyor Cooper. “Hiçbir şey vakayı sattığını söyleyemekten daha iyi bir şey satmıyor. Ve bunu kanıtlayacak rakamlarımız var.”